全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。当前,我国正处在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,新发展阶段对提升公民法治素养提出了更高要求,迫切需要推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。随着《中华人民共和国法治宣传教育法》的出台,普法工作面临从“单向灌输”向“多元互动”、从“分散发力”向“系统集成”的重要转变。山西作为中华法治文化的重要发源地,更应勇担时代使命,在传承三晋法脉的基础上,创新普法模式,通过打好普法“组合拳”,全面提升普法宣传的覆盖力、感染力和实效性,为全省高质量发展筑牢坚实的法治根基。
一、坚持政治引领,锚定普法工作方向
把准政治方向是普法工作的根本要求。习近平总书记明确指出,“要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。”这一重要论述为新时代普法工作提供了根本遵循。山西省始终将学习宣传习近平法治思想作为普法工作的首要任务,注重结合三晋法治文化特色,推动党的法治理论深入基层、深入人心。具体实践中,要重点做好三方面工作:一是建强普法队伍,组建“八五”普法讲师团,深入开展“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动,通过专题宣讲、案例解读等多种形式,推动习近平法治思想落地生根;二是用好红色资源,充分发挥彭真生平纪念馆、晋绥边区革命纪念馆等红色法治阵地的教育功能,开发特色课程,增强理论宣讲的感染力和说服力;三是抓好“关键少数”,将法治教育全面纳入党政干部培训体系,创新推行“会议述法”等工作模式,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二、构建协同格局,凝聚普法工作合力
构建“大普法”格局是提升普法实效的关键所在。普法工作是一项系统工程,必须突破司法行政部门“单打独斗”的局限,形成全社会共同参与的普法合力。山西省在这方面进行了积极探索,一方面严格落实“谁执法谁普法”责任制,推动立法、执法、司法部门在办案中普法、在服务中释法,如忻州市中级人民法院组织主审法官制作普法短片,让法律知识以更生动的方式“飞入寻常百姓家”;另一方面积极整合社会资源,打造“法润三晋·E法同行”等工作品牌,动员组织青年普法志愿者和法律专业人才下沉一线,形成了多元主体协同发力的良好局面。下一步,要进一步完善《普法责任制工作指引》,将责任主体延伸至人民团体和社会组织,建立“清单管理+履职评议”的闭环机制,同时充分发挥“青年普法志愿者”和“法律明白人”的作用,推动普法工作与基层治理深度融合。
三、聚焦精准施策,满足多元法治需求
推进精准普法是提升普法质效的重要途径。不同群体有着不同的法治需求,必须改变“大水漫灌”的普法方式,实现“精准滴灌”的目标定位。山西省针对不同群体特点开展分类普法,对领导干部重点加强宪法、行政法等培训,提升依法决策能力;对青少年群体深入开展“法治进校园”活动,通过情景模拟、法治副校长授课等形式预防校园欺凌;对民营企业开展防范非法集资等专项普法;对农村群众则结合“法治为民实事”提供精准法律援助。同时,借鉴先进地区“行政执法全过程精准普法”经验,在执法、复议等环节加强说理释法,增强普法的亲和力。今后要进一步优化分层分类普法机制,推行领导干部“任前法律考试+年终述法”制度,开发“未成年人法治教育精品课程”,依托全省14.3万余名“法律明白人”为群众提供家门口的法律服务。
四、创新形式载体,增强普法传播效能
推动形式创新是提升普法吸引力的核心举措。在融媒体时代,普法工作必须与时俱进,善于运用新技术、新平台提升传播效果。山西省要深入挖掘三晋文化资源,推动普法形式多元化发展,一是打造“法治文化地图”,将于成龙廉政文化、晋商契约精神等特色文化元素融入法治文艺创作;二是推广“创意普法集市”等创新做法,通过“法条全知道”“法律对对碰”等互动游戏,增强群众参与感;三是用好“山西普法”抖音平台等新媒体,制作方言普法短剧等群众喜闻乐见的内容,实现法治传播的精准投放。要特别注重“文旅+普法”的融合发展,借鉴先进地区在景区设立巡回法庭、利用非遗文创传播法律知识的成功经验,让普法工作从“说教”走向“体验”。
五、推动普治结合,服务高质量发展大局
促进普治融合是普法工作的最终落脚点。普法工作必须与服务经济社会发展大局紧密结合,才能彰显其价值意义。山西省要进一步加强普法工作与实践需求的对接,一是围绕法治为民实事专项攻坚行动,在防范非法集资、整治欠薪等重点领域开展靶向普法;二是贯彻落实《山西省法治化营商环境建设指标体系》,组织开展“法治体检”进企业活动,为民营经济发展提供法治保障;三是深化“调解‘晋’行时”等全媒体节目,通过以案释法引导群众依法维权。要借鉴“普法早市”“法治乌兰牧骑”等创新做法,将普法工作深度融入基层社会治理全过程,实现法治宣传与基层治理的良性互动。
打好普法“组合拳”,需以思想引领“把舵”,以协同联动“聚力”,以精准施策“增效”,以创新载体“赋能”,以普治结合“固本”。山西省要紧紧把握《法治宣传教育法》实施的重要契机,将三晋文化底蕴与法治建设实践有机结合,持续优化需求导向、技术赋能、文化浸润的普法路径,让法治精神如汾河水般滋润三晋大地,为谱写中国式现代化山西篇章提供坚强法治保障。
(高意欣 作者单位:太原市迎泽区人民法院)
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。当前,我国正处在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,新发展阶段对提升公民法治素养提出了更高要求,迫切需要推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。随着《中华人民共和国法治宣传教育法》的出台,普法工作面临从“单向灌输”向“多元互动”、从“分散发力”向“系统集成”的重要转变。山西作为中华法治文化的重要发源地,更应勇担时代使命,在传承三晋法脉的基础上,创新普法模式,通过打好普法“组合拳”,全面提升普法宣传的覆盖力、感染力和实效性,为全省高质量发展筑牢坚实的法治根基。
一、坚持政治引领,锚定普法工作方向
把准政治方向是普法工作的根本要求。习近平总书记明确指出,“要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。”这一重要论述为新时代普法工作提供了根本遵循。山西省始终将学习宣传习近平法治思想作为普法工作的首要任务,注重结合三晋法治文化特色,推动党的法治理论深入基层、深入人心。具体实践中,要重点做好三方面工作:一是建强普法队伍,组建“八五”普法讲师团,深入开展“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动,通过专题宣讲、案例解读等多种形式,推动习近平法治思想落地生根;二是用好红色资源,充分发挥彭真生平纪念馆、晋绥边区革命纪念馆等红色法治阵地的教育功能,开发特色课程,增强理论宣讲的感染力和说服力;三是抓好“关键少数”,将法治教育全面纳入党政干部培训体系,创新推行“会议述法”等工作模式,切实提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二、构建协同格局,凝聚普法工作合力
构建“大普法”格局是提升普法实效的关键所在。普法工作是一项系统工程,必须突破司法行政部门“单打独斗”的局限,形成全社会共同参与的普法合力。山西省在这方面进行了积极探索,一方面严格落实“谁执法谁普法”责任制,推动立法、执法、司法部门在办案中普法、在服务中释法,如忻州市中级人民法院组织主审法官制作普法短片,让法律知识以更生动的方式“飞入寻常百姓家”;另一方面积极整合社会资源,打造“法润三晋·E法同行”等工作品牌,动员组织青年普法志愿者和法律专业人才下沉一线,形成了多元主体协同发力的良好局面。下一步,要进一步完善《普法责任制工作指引》,将责任主体延伸至人民团体和社会组织,建立“清单管理+履职评议”的闭环机制,同时充分发挥“青年普法志愿者”和“法律明白人”的作用,推动普法工作与基层治理深度融合。
三、聚焦精准施策,满足多元法治需求
推进精准普法是提升普法质效的重要途径。不同群体有着不同的法治需求,必须改变“大水漫灌”的普法方式,实现“精准滴灌”的目标定位。山西省针对不同群体特点开展分类普法,对领导干部重点加强宪法、行政法等培训,提升依法决策能力;对青少年群体深入开展“法治进校园”活动,通过情景模拟、法治副校长授课等形式预防校园欺凌;对民营企业开展防范非法集资等专项普法;对农村群众则结合“法治为民实事”提供精准法律援助。同时,借鉴先进地区“行政执法全过程精准普法”经验,在执法、复议等环节加强说理释法,增强普法的亲和力。今后要进一步优化分层分类普法机制,推行领导干部“任前法律考试+年终述法”制度,开发“未成年人法治教育精品课程”,依托全省14.3万余名“法律明白人”为群众提供家门口的法律服务。
四、创新形式载体,增强普法传播效能
推动形式创新是提升普法吸引力的核心举措。在融媒体时代,普法工作必须与时俱进,善于运用新技术、新平台提升传播效果。山西省要深入挖掘三晋文化资源,推动普法形式多元化发展,一是打造“法治文化地图”,将于成龙廉政文化、晋商契约精神等特色文化元素融入法治文艺创作;二是推广“创意普法集市”等创新做法,通过“法条全知道”“法律对对碰”等互动游戏,增强群众参与感;三是用好“山西普法”抖音平台等新媒体,制作方言普法短剧等群众喜闻乐见的内容,实现法治传播的精准投放。要特别注重“文旅+普法”的融合发展,借鉴先进地区在景区设立巡回法庭、利用非遗文创传播法律知识的成功经验,让普法工作从“说教”走向“体验”。
五、推动普治结合,服务高质量发展大局
促进普治融合是普法工作的最终落脚点。普法工作必须与服务经济社会发展大局紧密结合,才能彰显其价值意义。山西省要进一步加强普法工作与实践需求的对接,一是围绕法治为民实事专项攻坚行动,在防范非法集资、整治欠薪等重点领域开展靶向普法;二是贯彻落实《山西省法治化营商环境建设指标体系》,组织开展“法治体检”进企业活动,为民营经济发展提供法治保障;三是深化“调解‘晋’行时”等全媒体节目,通过以案释法引导群众依法维权。要借鉴“普法早市”“法治乌兰牧骑”等创新做法,将普法工作深度融入基层社会治理全过程,实现法治宣传与基层治理的良性互动。
打好普法“组合拳”,需以思想引领“把舵”,以协同联动“聚力”,以精准施策“增效”,以创新载体“赋能”,以普治结合“固本”。山西省要紧紧把握《法治宣传教育法》实施的重要契机,将三晋文化底蕴与法治建设实践有机结合,持续优化需求导向、技术赋能、文化浸润的普法路径,让法治精神如汾河水般滋润三晋大地,为谱写中国式现代化山西篇章提供坚强法治保障。
(高意欣 作者单位:太原市迎泽区人民法院)