读书，在中华民族历史上，一直是神圣的事业、崇高的追求。《论语十则》里有“学而不思则罔，思而不学则殆”之论;柳宗元写下五言古诗《读书》，感慨“书史足自悦，安用勤与劬”;司马光曾说“书不可不成诵，或在马上，或中夜不寝时，咏其文，思其义，所得多矣”。一代又一代读书人，一庭花草半床书，三更灯火五更眠，再继续书写新的典籍滋养着后来人。我们民族的文明，也在这诗书礼乐的传承中绵延至今。

　　山西是中华民族和华夏文明的重要发祥地，笃学力行、耕读传家，一直以来就是表里山河间最鲜明的精神底色。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作，山西更是如同插上了腾飞的翅膀，自2015年起连续10年组织开展山西省“书香三晋·文化山西”全民阅读活动，营造出了全社会爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围，结出了全民阅读的累累硕果。2018年，太原市打造了全国第一家“马克思书房”，是全国首创的新时代新思想宣传阵地;2021年，我省出台《山西省全民阅读促进条例》;2022、2024年，我省出版的图书《金珠玛米小扎西》《游过月亮河》接连获得中宣部“五个一工程”奖;2023年，全国首家主题教育空间“学习书房”在山西省图书馆正式开放;截至2024年底，我省已打造出依托120余座图书馆、3200余家实体书店、18800个农家书屋的阅读服务网络;2025年，第四届全民阅读大会在我省成功举办。可以说，山西省书香社会氛围进展明显、读书学习蔚然成风，“书香山西”建设迈出了坚实的步伐。

　　图1 2024年山西省全民阅读启动仪式

　　一、制定政策制度，构建组织体系

　　近年来，习近平总书记不仅率先垂范、带头读书，而且在全党全社会大力倡导读书学习，向首届全民阅读大会致贺信，为重点图书作序，在出席会议、接受采访、考察调研等多个场合就加强读书学习、倡导全民阅读作出一系列重要论述。山西省委、省政府高度重视全民阅读工作，牢记领袖殷殷嘱托，持续作出部署，以法治化、系统化政策框架为基石，构建了多层次、全链条的制度保障体系，扎实推动全民阅读工作高质量发展。

　　强化法治保障。2021年5月28日，山西省第十三届人大常委会第二十七次会议通过《山西省全民阅读促进条例》(以下简称《条例》)，7月1日起正式施行。这是落实中央及省委关于公共文化服务保障方面决策部署的重大举措，是推动书香社会建设、满足群众文化需求、增强人民精神力量的法治实践，从制度保障、阅读设施建设、阅读推广活动等方面对全民阅读做出了明确规定。《条例》发布后，全网累计关注量达到1000余万人次，营造了全民阅读的浓厚氛围。2023年，山西省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过《山西省公共文化服务保障条例》，进一步细化公共文化服务要求，明确公益性文化单位的职责推动全民阅读服务提质增效，激发了社会各界参与全民阅读的活力。

　　完善政策体系。2022年，山西省实施了“书香三晋·文化山西全民阅读活动实施计划”。2023年—2024年，山西省印发了《中共山西省委宣传部关于开展“学思想凝心铸魂 建新功书香筑梦”2023年全民读书季活动的通知》《2024年山西省全民阅读活动工作方案》《山西省优秀出版物扶持奖励办法(试行)》《山西省促进青少年学生读书行动实施方案》等文件，将全民阅读纳入文明城市考核指标，构建起政策引领、激励保障、考核评价相结合的工作体系，注重工作常态化、长效化。各市县也相继出台活动方案，推动阅读工作进一步走深走实。省财政厅也制定了《公共文化服务体系建设专项资金管理办法》，规定重点向山西省公共文化服务体系建设薄弱领域和地区倾斜，向基本公共文化服务绩效评价结果优良的地区倾斜。

　　健全组织体系。2023年，省委宣传部下发《中共山西省委宣传部关于成立“书香山西”全民阅读活动组委会的通知》，成立“书香山西”全民阅读活动组委会。由省委常委、宣传部部长担任主任，省委宣传部主持日常工作的副部长任常务副主任，省教育厅、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省司法厅、省妇联、省作协等23个省直部门协同联动，形成工作合力。全省各地市、县(区)、乡镇(街道)同步成立相应的全民阅读工作组织机构，形成四级工作网络，确保工作层层落实、全域覆盖。

　　强化监督落实，2024年，山西省人大常委会开展《山西省全民阅读促进条例》执法检查，深入覆盖省直机关和11个县(市、区)32个阅读场所，实地检查全民阅读服务设施建设、特殊群体阅读保障、支持社会力量开展公益性阅读推广等情况，通过“软法硬核化”措施，强化政府责任，提升服务效能，进一步推进全民阅读落地见效、确保全民阅读工作真正惠及广大人民群众。

　　二、推动基础建设，供给优质内容

　　习习春风过山河，处处萦绕书香。2022—2024年，山西省持续增加政策扶持和资金支持，通过扩建公共图书馆、开设农家书屋、城市书房、职工书屋、推动实体书店转型升级，加强全民阅读数字化网络化建设等措施，打造出了依托120余座图书馆、3200余家实体书店、18800个农家书屋构成的全民阅读服务网络。以精品化、特色化内容为核心，构建了多元立体的阅读资源供给体系。

　　图2 2022—2024年山西省图书馆购书经费情况(万本)

　　公共图书馆提质升级。根据《条例》要求，山西省各级人民政府加大了对公共图书馆等阅读设施的投入力度，不断改善阅读环境，提高阅读服务质量。阅读不再是单纯的读书，而成为一种传统又时尚的生活方式。以山西省图书馆为例，2022年购书经费571.5万元、购买12万册图书、环境提升阅览设备采购费196.6万元;2023年购书经费671.5万元、购买14万册图书、环境提升阅览设备采购费490.3万元、其他基础建设8.1万元;2024年购书经费1037.5万元、购买16万册图书、其他基础设施建设17.9万元，呈逐年递增趋势。重修后的山西省图书馆除传统阅览室外，还开辟了山西学人、山西作家、山西方志、晋版文献等专题文献区，设有亲子阅读室、声音体验馆及大屋顶书吧、视障阅览室等特色阅读室。特别是全国首家集文献展陈、史料展览、主题教育于一体的综合性阅读空间“学习书房”，打造出了全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。

　　图3 2022—2024年山西省图书馆购书数量情况(万本)

　　图4 2022—2024年山西省图书馆环境提升设备采购情况(万元)

　　多元书屋协同发展。省作协与相关机构联合，在全省创建120余个“文学志愿·读书驿站”图书阅览室。全省各级工会建成职工书屋3000余个，428个获评“全国职工书屋示范点”。山西新华书店集团发挥全民阅读主阵地、主力军作用，全省网点达到447个，其中太原市新华南宫书店由三个大厅组成，极具空间美学与文化氛围、文瀛城市书房改造自天文台，盈盈一水间竹影摇书案，两者均入选“全国最美书店”。运城以“河东书房”建设为核心，各级图书馆、农家书屋、民营实体书店等为辅助，累计投入财政及社会资金6000余万元，构建起了市、县、乡、村四级公共阅读服务体系。截至2024年底已建成55座标准化河东书房，覆盖13个县(市、区)核心区域，服务人口超300万，年均接待读者21.3万人次，借阅图书19.5万册次，开展活动5.6万人次。民营书店多元运营新模式不断显现，西西弗书店作为全国知名连锁企业入驻太原，开设3家门店，推出复合体验模式，为读者打造出更加优质的阅读环境和氛围。

　　图5 山西省作家协会“文学志愿读书驿站”“山西文学博物馆”“山西当代文学基金会”揭牌仪式

　　数字阅读创新发展。全省开展5G+阅读试点，目前已初见成效。山西出版传媒集团打造“晋书房”“走读山西”“新华云书”等一批新媒体平台，累计开展好书推介6000余次。团省委发起光华“数字图书馆建设”公益项目，覆盖山西11个地市544所学校。太原市荣获“中国十佳数字阅读城市”称号，“太图自助图书馆”实现24小时智能借阅。大同市图书馆打造智慧阅读平台，实现了实体书籍和数字资源的有机整合，在第七次全国县级以上公共图书馆评估中获评“国家一级公共图书馆”。朔州市在全省率先上马“墨水屏阅读本借阅”系统，丰富数字阅读资源供给。晋城市以政府购买方式搭建了“晋城农家书屋APP”数字平台，包含市级数字农家书屋大数据管理平台1个、县级管理平台6个、村级数字化农家书屋平台1552个，实现了农家书屋数字化全覆盖、田间地头随时随地进行阅读的美好愿景。

　　优化阅读内容供给。从2021年到2023年，山西省出版发行图书9496种，总印数3.5亿本、期刊每年198种，总印数5.5千万册、报纸种类54种，年印数2.1亿张(数据来源：2021—2023年《山西省统计年鉴》)。新闻出版局每年开展山西省优秀图书评选、重点出版物扶持奖励、图书质量专项检查、“书香漫晋”图书推荐等活动，组织向中小学、福利院、救助站等捐赠40万码洋精品图书，保证了全民阅读的优质内容供给。省直工委会同省委教育工委、省委老干部局、省出版传媒集团等部门联合编写发行党性教育读物《听妈妈讲那过去的事情——我的红色家风》，并计划为省直机关赠阅5万册，引导党员干部传承山西老一代共产党员优秀红色家风文化。山西出版传媒集团发挥主阵地、主力军、主渠道地位，深入实施晋版振兴计划，推进主题出版引领、品牌出版挺拔、重点出版拓展、时代山西聚光、三晋文化集群五大出版工程，打造了“溯源”“问弗”“有度文化”等多个图书出版品牌，策划出版了《山西廉政文化丛书》《山西文物大系》《游过月亮河》《走读山西系列丛书》《山西文物日历》等一批精品好书，持续提供高质量内容。2022年，《金珠玛米小扎西》荣获中宣部第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，《游过月亮河》入选2022年中宣部主题出版重点出版物选题、2024年《游过月亮河》入选中宣部第十七届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。这两部书各重印4次，销售3万多册。创立于2022年6月的山西人民出版社旗下社科历史类图书品牌“溯源”，打造了一套兼具学术严谨性与叙事流畅性的中国史系列丛书，已推出《大宋开国》《盛唐之子》《如朕亲临》《六至九世纪中国政治史》等十八种图书，引发了极大的反响。

　　图6 三年图书种类及总印数

　　图7 三年报纸种类及总印数

　　图8 三年期刊种类及总印数

　　三、广泛开展活动，鼓励全民参与

　　2022年以来，山西省全民阅读活动按照党委宣传部门牵头、省直部门联合、市县上下联动、全民参与的机制开展，形成了人人关心、人人支持、人人参与的全民阅读良好态势。

　　常态办好全民阅读大会。自2023年起，省委宣传部于每年4月23日世界读书日期间举办全民阅读活动启动仪式，并在大会期间策划开展了中宣部精神文明建设“五个一工程”奖获奖图书阅读推广、“清风晋韵”读书会、“百店千场”阅读、年度晋版好书推荐等一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的全民阅读活动。全省各地也同步举办启动仪式，如临汾市2024年4月23日启动“爱临汾 赢未来”2024“书香临汾 全民阅读”版权保护暨绿书签行动，下发《关于开展护苗·绿书签手绘大赛的通知》，在全市组织开展手绘大赛，推动绿色阅读、文明上网，营造读书学习的氛围。同时组织开展“最初中国·文明临汾”十大专项行动、“文明涵育·书香临汾”系列阅读活动、书香临汾进机关、隰县洪洞县西游正版图书主题阅读活动进景区等相关活动，有效激发了群众阅读兴趣，在全社会营造热爱阅读的良好氛围。

　　扎实组织全民读书季。省委宣传部每年7月至9月在全省组织全民读书季活动，2023年以“学思想凝心铸魂 建新功书香筑梦”为主题，围绕主题出版物阅读、青少年学生主题读书等12项重点内容，组织开展图书展览、名家讲坛、经典颂读、书香评选等上千场阅读推广活动，参加人员和惠及人数达到千万人次，取得显著成效。2024年以“坚定文化自信 建设书香山西”为出题，围绕主题出版物阅读、经典诵读大赛、进企业、进农村、进机关、进社区、进校园、进军营、进网络的“七进活动”，精心策划了十大重点内容，覆盖了全方位、多层次的阅读工作。省直各部门及地市也相应做好读书工作，如省司法厅先后印发《2024年“书香机关·悦读同行”活动工作方案》《关于组织开展家风助廉“五个一”活动的通知》等方案，厅机关组织“青年干部小讲堂”宣讲活动;各监狱戒毒场所结合自身职能诵读书籍、培育品牌化阅读项目;厅属院校召开讲座、读书分享会;省律师行业党委在省直所举办专题读书会讲述行业故事，传承行业优良传统，增强文化自信等。

　　创新开展特色阅读。省直单位和各市县在“书香三晋·文化山西”山西省全民阅读核心品牌的基础上，各自依托资源优势，创新开展特色阅读，开展中华优秀传统文化、红色文化进农村、进社区、进校园、进军营、进企业等的“七进”活动，以多元主题丰富了全民阅读活动内容。省妇联实施“妇女报刊进乡村”项目，2021至2023年，累计争取财政资金350万元，为46个乡村振兴重点帮扶县赠送《中国妇女报》《山西妇女报》《中国妇女》等杂志，通过专题学习会、座谈会、分享会等形式开展《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》等优秀书目推介工作。省作协举办“新时代作家大讲堂”系列活动，邀请国内著名作家前来举办讲座。山西邮政连续两年在图书巡展现场设置习近平新时代中国特色社会主义思想学习专区、设置“新时代新征程”主题教育展等区域、精心策划了“全民阅读主题邮展”“报刊集市”“中小学生图书跳蚤市场”等形式多样、丰富多彩的主题活动，都为山西省全民阅读活动注入了新活力。

　　四、加强宣传推广，营造阅读氛围

　　2022年以来，全省加强全民阅读宣传，推广阅读新风尚，打造宣传阵地，通过多种方式，让阅读理念深入人心，阅读真正成为每个人终生不懈的追求。

　　打造多种阅读品牌。省直各单位和各地市发挥系统优势和地域特色，在全省打造了多种阅读品牌，涌现出多个先进个人。2023年，“书香山西”全民阅读组委会开展了“十佳阅读品牌”“十佳阅读推广机构”“十佳阅读推广人”“最美读书人”推荐评选，从153个候选名单里选出“山西晚报《夜读》”等十佳阅读品牌、山西省图书馆等十佳阅读推广机构、三晋文化研究会刘武彦等十佳阅读推广人、山西省消防救援总队训练与战勤保障支队冯桦等最美读书人，获奖群体涉及各个行业各个地区。进行了“书香山西”形象标识(LOGO)和宣传语评选，在一个月时间里征集到形象标识630个、宣传语2226条。最终选用形象标识(LOGO)设立采用奖1个、入围奖5个，宣传推广语设立采用奖1个、入围奖10个，在省内外引发了巨大的反响，带动了全民阅读成为一种新时代的潮流。

　　图9 书香山西LOGO

　　开展宣传推广活动。每年4·23世界读书日、全民阅读大会、全民阅读季活动等重要时间节点，省直主要新闻网站和新媒体单位均会做出大量宣传报道，同时制作推出一批通俗易懂的长图、海报、H5、AI、短视频等各类新媒体产品。团省委等单位以直播、短视频、创意海报、喜马拉雅专区朗诵等形式发起“红色经典诵读”全网接力，参与量1759.6万人次;发起“#青春好知识#”“#青春悦读会#”等话题，微博推文累计阅读量分别达6151.8万、1353.7万。山西广播电视台积极承办“邮储银行杯”山西省“学思想 颂英烈”英烈讲解员大赛等阅读活动进行推广，吸引近3000个家庭参与，线上线下共计20多万人次收听收看。地方各级党委和政府也将全民阅读作为增强文化软实力的重要措施、城市文明名片，结合自身文化、旅游、乡村振兴等方面的亮点，进行大规模传播。

　　创新宣传推广形式。各单位以为人民服务为宗旨，通过多种方便快捷又极具吸引力的推广方式，让阅读理念、阅读活动深入人心，阅读成为每个人的不懈追求。“山西科学讲坛”由山西省科协主办，至今已成功举办近900场，直接受众和间接受众达200万余人次，被中央文明办评为全国精神文明创建工作的优秀范例、全国新时代“终身学习品牌项目”。结合科普讲座，省科技馆编辑出版了《在科技馆听讲座》系列科普图书2集、编辑讲座光盘6套，形成了讲座和图书联动的阅读宣传方式。阳泉市打造“线上+线下”科幻文化周，通过直播荐书、VR体验等技术手段，将阅读场景从实体空间延伸至云端;晋中左权县发动乡镇选调生、大学生村官、中国北方国际写生基地桐峪片区的写生学生，组建了“阅满辽州”志愿服务队，开展了以推广全民阅读为内容的书法作品展览活动。

　　推广力量日趋多元。各种阅读推广力量日趋增多，尤其是民间公益阅读推广组织，在三晋大地蓬勃兴起。太重集团切实发挥女职工阅读阵地的精神文化家园作用，在“三八”主题月期间开展“巾帼向党、玫瑰书香”读书分享展演活动，一展巾帼风采。太原思无邪读书会成员来自太原、上海、北京、深圳等地，采用“线上自学+线下定期研讨”相结合的学习方式，线上学习以自学为主，每周布置作业并线上完成打卡，截至目前完成共读《诗经》204篇、《论语》20章、《楚辞》7篇、《汉赋》5篇等任务，线下组织开展诗经、论语、楚辞、汉赋、红楼梦、世界艺术史等专题讲座20余次。长治琅琅悦读会倡导精读中华优秀传统文化，目前已拥有300名会员，自2022年成立以来线上活动累计举办200场，线下活动102场。吕梁市读书协会创办了“亲子故事会”“职场系列课”“成人线下读书分享会”“父母家庭教育”“青春期心理健康”“经典文化共读”六大品牌活动，影响逾万人。潞安常村煤矿线上阅读品牌“云”读书，2024年每周在视频号发布一次阅读内容，题材涉及历史、哲学、文学、管理等方面，举办“以书会友”阅读群，共分享210篇阅读书摘，不断沁润阅读文化的影响力。

　　五、加强阅读保障，促进均衡发展

　　近年来，我省始终把阅读公平作为社会公平的度量衡，常抓不懈。持续加强阅读保障工作力度，尤其是农村地区、偏远地区和革命老区的全民阅读服务设施建设、公益性阅读推广活动和公益性阅读服务，最大程度保障人民群众的阅读权益，努力实现“全民”阅读的大目标。

　　大力提升农家书屋效益。2022年至2024年，我省已打通乡村阅读“最后一公里”，实现农家书屋全覆盖，建成四级公共图书馆总分馆制，实现市县乡村四级300万馆藏书籍通借通还、农家书屋与新时代文明实践所(站)融合共建。大同市2024年已建成农家书屋1426家，满足了村民多元化的阅读需求，点亮了乡村阅读新图景。长治市搭建数字农家书屋平台，以触摸式智能大屏阅读器、PAD数字化阅读器、手机APP等为载体，为群众提供8万多种数字图书、期刊、报纸、视频节目等，实现随时随地在线阅读。临汾晋城等市通过“农家书屋+儿童托管”等共建模式，吸引更多农民儿童走进农家书屋，盘活用好农家书屋存量资源，为农村留守儿童等人群提供基本阅读服务。忻州市代县聂营镇大学生村官、聂营村农家书屋管理员冀宁、晋城市陵川县图书馆馆长王钰冰等四人被评为全国乡村阅读推广人，太原市小店区刘家堡村农家书屋、晋城市高平市许庄村农家书屋、吕梁市汾阳市栗家庄村农家书屋等7个农家书屋入选全国最美农家书屋。

　　常态组织图书推荐捐赠。省委宣传部每年发布农家书屋重点推荐图书。省农业农村厅以农家书屋国家重点出版物推荐目录为基础，重点推介宣传山西省入选图书，同时向农家书屋赠送各种图书。晋城市泽州县结合“庆丰收 迎盛会”农民丰收节，开展“乡村振兴、普法先行”普法宣传活动，共向农民群众发放各类农业农村法律法规书籍3000余册。晋中市联合新华书店深入开展“书店+农家书屋”项目，定期奔赴各农村为农家书屋配送图书，根据居民需求更换书单，目前已形成良好的运作模式，满足了乡村人民群众的精神文化需求。运城市市县两级农业农村部门组织开展了“携手奔振兴”图书捐赠活动，向全市农家书屋捐赠各类图书共15322册。

　　图10 翼城县举办“全民读书月”宣传及图书捐赠活动

　　扎实开展特殊群体服务。面对特殊群体，相关部门组织各类公益阅读主题活动，用阅读之光照亮了精神共富之路。省教育厅、省妇联、团省委、山西出版传媒集团和省委宣传部联合组织开展了多种家庭、校园阅读主题活动，采取了诵读红色经典、录制读书VLOG、爱国主义读书教育活动、图书漂流等多种接地气的活动形式让广大青少年在阅读中厚植爱国情怀、树立远大理想。晋中市图书馆针对老年人群体推出“E时代·共分享”公开课，指导老年人使用微信等现代软件。省民政厅直属省特殊教育中等专业学校创新性开展残疾人阅读工作，2024年“‘书香特教、阅读点亮心灯’——助力盲人阅读”品牌被省委宣传部“书香山西”全民阅读活动组委会评选为“十佳阅读品牌”。省司法厅积极投入资金改善各监狱、戒毒场所阅读设施，定期更新图书资源、组织集中学习法律法规，诵读传统文化典籍，丰富了服刑戒毒人员的文化生活。忻州市新华书店在忻州监狱设立阅读室，为服刑人员提供阅读书籍6565册图书，码洋325406.8元，并定期提供各种阅读服务。

　　“阅读+”带来更大影响力。2022年以来，我省阅读活动与文旅、科技、乡村振兴等方面跨界结合，产生了更大范围的影响力。省作协和隰县县委、县政府共同开展了全方位的助农帮扶工作，组织了“全民阅读进农村”活动暨“文学志愿·读书驿站”授牌捐书仪式;组织省内果品流通、直播电商、乡村振兴等方面的专家、企业家等召开了推动乡村振兴工作座谈会;组织《名家名作》杂志社开展“梨花节助农专场”线上直播带货，现场成交近千单，销售额近7万元。晋城市陵川县将全民阅读与旅游资源深度融合，以锡崖沟、王莽岭景区、浙水驿站、丈河民宿等特色旅游资源为依托，打造了页岩书屋、王莽书吧、丈河书屋、太行一号旅游公路“0km”文化驿站等10多个新型阅读空间，让阅读触角逐渐向景区、景点、民宿以及露营基地延伸，在省内外引起了较大的反响。

　　2022年，习近平总书记在祝贺首届全民阅读大会举办的信中指出，阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。2022—2024年，山西省牢记贺信精神，践行阅读实践，走出了一条别具特色的全民阅读之路。笔墨千秋传风骨，表里山河染书香。我们相信，在未来的全民阅读实践中，山西，将带着五千年文化传统，带着不变的红色基因，带着新时期思想风潮，继续一展芳华，写下浓墨重彩的时代篇章!

　　【朱伊文 作者单位：山西省社会科学院(山西省人民政府发展研究中心)】

　　读书，在中华民族历史上，一直是神圣的事业、崇高的追求。《论语十则》里有“学而不思则罔，思而不学则殆”之论;柳宗元写下五言古诗《读书》，感慨“书史足自悦，安用勤与劬”;司马光曾说“书不可不成诵，或在马上，或中夜不寝时，咏其文，思其义，所得多矣”。一代又一代读书人，一庭花草半床书，三更灯火五更眠，再继续书写新的典籍滋养着后来人。我们民族的文明，也在这诗书礼乐的传承中绵延至今。

　　山西是中华民族和华夏文明的重要发祥地，笃学力行、耕读传家，一直以来就是表里山河间最鲜明的精神底色。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作，山西更是如同插上了腾飞的翅膀，自2015年起连续10年组织开展山西省“书香三晋·文化山西”全民阅读活动，营造出了全社会爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围，结出了全民阅读的累累硕果。2018年，太原市打造了全国第一家“马克思书房”，是全国首创的新时代新思想宣传阵地;2021年，我省出台《山西省全民阅读促进条例》;2022、2024年，我省出版的图书《金珠玛米小扎西》《游过月亮河》接连获得中宣部“五个一工程”奖;2023年，全国首家主题教育空间“学习书房”在山西省图书馆正式开放;截至2024年底，我省已打造出依托120余座图书馆、3200余家实体书店、18800个农家书屋的阅读服务网络;2025年，第四届全民阅读大会在我省成功举办。可以说，山西省书香社会氛围进展明显、读书学习蔚然成风，“书香山西”建设迈出了坚实的步伐。

　　图1 2024年山西省全民阅读启动仪式

　　一、制定政策制度，构建组织体系

　　近年来，习近平总书记不仅率先垂范、带头读书，而且在全党全社会大力倡导读书学习，向首届全民阅读大会致贺信，为重点图书作序，在出席会议、接受采访、考察调研等多个场合就加强读书学习、倡导全民阅读作出一系列重要论述。山西省委、省政府高度重视全民阅读工作，牢记领袖殷殷嘱托，持续作出部署，以法治化、系统化政策框架为基石，构建了多层次、全链条的制度保障体系，扎实推动全民阅读工作高质量发展。

　　强化法治保障。2021年5月28日，山西省第十三届人大常委会第二十七次会议通过《山西省全民阅读促进条例》(以下简称《条例》)，7月1日起正式施行。这是落实中央及省委关于公共文化服务保障方面决策部署的重大举措，是推动书香社会建设、满足群众文化需求、增强人民精神力量的法治实践，从制度保障、阅读设施建设、阅读推广活动等方面对全民阅读做出了明确规定。《条例》发布后，全网累计关注量达到1000余万人次，营造了全民阅读的浓厚氛围。2023年，山西省第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过《山西省公共文化服务保障条例》，进一步细化公共文化服务要求，明确公益性文化单位的职责推动全民阅读服务提质增效，激发了社会各界参与全民阅读的活力。

　　完善政策体系。2022年，山西省实施了“书香三晋·文化山西全民阅读活动实施计划”。2023年—2024年，山西省印发了《中共山西省委宣传部关于开展“学思想凝心铸魂 建新功书香筑梦”2023年全民读书季活动的通知》《2024年山西省全民阅读活动工作方案》《山西省优秀出版物扶持奖励办法(试行)》《山西省促进青少年学生读书行动实施方案》等文件，将全民阅读纳入文明城市考核指标，构建起政策引领、激励保障、考核评价相结合的工作体系，注重工作常态化、长效化。各市县也相继出台活动方案，推动阅读工作进一步走深走实。省财政厅也制定了《公共文化服务体系建设专项资金管理办法》，规定重点向山西省公共文化服务体系建设薄弱领域和地区倾斜，向基本公共文化服务绩效评价结果优良的地区倾斜。

　　健全组织体系。2023年，省委宣传部下发《中共山西省委宣传部关于成立“书香山西”全民阅读活动组委会的通知》，成立“书香山西”全民阅读活动组委会。由省委常委、宣传部部长担任主任，省委宣传部主持日常工作的副部长任常务副主任，省教育厅、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省司法厅、省妇联、省作协等23个省直部门协同联动，形成工作合力。全省各地市、县(区)、乡镇(街道)同步成立相应的全民阅读工作组织机构，形成四级工作网络，确保工作层层落实、全域覆盖。

　　强化监督落实，2024年，山西省人大常委会开展《山西省全民阅读促进条例》执法检查，深入覆盖省直机关和11个县(市、区)32个阅读场所，实地检查全民阅读服务设施建设、特殊群体阅读保障、支持社会力量开展公益性阅读推广等情况，通过“软法硬核化”措施，强化政府责任，提升服务效能，进一步推进全民阅读落地见效、确保全民阅读工作真正惠及广大人民群众。

　　二、推动基础建设，供给优质内容

　　习习春风过山河，处处萦绕书香。2022—2024年，山西省持续增加政策扶持和资金支持，通过扩建公共图书馆、开设农家书屋、城市书房、职工书屋、推动实体书店转型升级，加强全民阅读数字化网络化建设等措施，打造出了依托120余座图书馆、3200余家实体书店、18800个农家书屋构成的全民阅读服务网络。以精品化、特色化内容为核心，构建了多元立体的阅读资源供给体系。

　　图2 2022—2024年山西省图书馆购书经费情况(万本)

　　公共图书馆提质升级。根据《条例》要求，山西省各级人民政府加大了对公共图书馆等阅读设施的投入力度，不断改善阅读环境，提高阅读服务质量。阅读不再是单纯的读书，而成为一种传统又时尚的生活方式。以山西省图书馆为例，2022年购书经费571.5万元、购买12万册图书、环境提升阅览设备采购费196.6万元;2023年购书经费671.5万元、购买14万册图书、环境提升阅览设备采购费490.3万元、其他基础建设8.1万元;2024年购书经费1037.5万元、购买16万册图书、其他基础设施建设17.9万元，呈逐年递增趋势。重修后的山西省图书馆除传统阅览室外，还开辟了山西学人、山西作家、山西方志、晋版文献等专题文献区，设有亲子阅读室、声音体验馆及大屋顶书吧、视障阅览室等特色阅读室。特别是全国首家集文献展陈、史料展览、主题教育于一体的综合性阅读空间“学习书房”，打造出了全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。

　　图3 2022—2024年山西省图书馆购书数量情况(万本)

　　图4 2022—2024年山西省图书馆环境提升设备采购情况(万元)

　　多元书屋协同发展。省作协与相关机构联合，在全省创建120余个“文学志愿·读书驿站”图书阅览室。全省各级工会建成职工书屋3000余个，428个获评“全国职工书屋示范点”。山西新华书店集团发挥全民阅读主阵地、主力军作用，全省网点达到447个，其中太原市新华南宫书店由三个大厅组成，极具空间美学与文化氛围、文瀛城市书房改造自天文台，盈盈一水间竹影摇书案，两者均入选“全国最美书店”。运城以“河东书房”建设为核心，各级图书馆、农家书屋、民营实体书店等为辅助，累计投入财政及社会资金6000余万元，构建起了市、县、乡、村四级公共阅读服务体系。截至2024年底已建成55座标准化河东书房，覆盖13个县(市、区)核心区域，服务人口超300万，年均接待读者21.3万人次，借阅图书19.5万册次，开展活动5.6万人次。民营书店多元运营新模式不断显现，西西弗书店作为全国知名连锁企业入驻太原，开设3家门店，推出复合体验模式，为读者打造出更加优质的阅读环境和氛围。

　　图5 山西省作家协会“文学志愿读书驿站”“山西文学博物馆”“山西当代文学基金会”揭牌仪式

　　数字阅读创新发展。全省开展5G+阅读试点，目前已初见成效。山西出版传媒集团打造“晋书房”“走读山西”“新华云书”等一批新媒体平台，累计开展好书推介6000余次。团省委发起光华“数字图书馆建设”公益项目，覆盖山西11个地市544所学校。太原市荣获“中国十佳数字阅读城市”称号，“太图自助图书馆”实现24小时智能借阅。大同市图书馆打造智慧阅读平台，实现了实体书籍和数字资源的有机整合，在第七次全国县级以上公共图书馆评估中获评“国家一级公共图书馆”。朔州市在全省率先上马“墨水屏阅读本借阅”系统，丰富数字阅读资源供给。晋城市以政府购买方式搭建了“晋城农家书屋APP”数字平台，包含市级数字农家书屋大数据管理平台1个、县级管理平台6个、村级数字化农家书屋平台1552个，实现了农家书屋数字化全覆盖、田间地头随时随地进行阅读的美好愿景。

　　优化阅读内容供给。从2021年到2023年，山西省出版发行图书9496种，总印数3.5亿本、期刊每年198种，总印数5.5千万册、报纸种类54种，年印数2.1亿张(数据来源：2021—2023年《山西省统计年鉴》)。新闻出版局每年开展山西省优秀图书评选、重点出版物扶持奖励、图书质量专项检查、“书香漫晋”图书推荐等活动，组织向中小学、福利院、救助站等捐赠40万码洋精品图书，保证了全民阅读的优质内容供给。省直工委会同省委教育工委、省委老干部局、省出版传媒集团等部门联合编写发行党性教育读物《听妈妈讲那过去的事情——我的红色家风》，并计划为省直机关赠阅5万册，引导党员干部传承山西老一代共产党员优秀红色家风文化。山西出版传媒集团发挥主阵地、主力军、主渠道地位，深入实施晋版振兴计划，推进主题出版引领、品牌出版挺拔、重点出版拓展、时代山西聚光、三晋文化集群五大出版工程，打造了“溯源”“问弗”“有度文化”等多个图书出版品牌，策划出版了《山西廉政文化丛书》《山西文物大系》《游过月亮河》《走读山西系列丛书》《山西文物日历》等一批精品好书，持续提供高质量内容。2022年，《金珠玛米小扎西》荣获中宣部第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，《游过月亮河》入选2022年中宣部主题出版重点出版物选题、2024年《游过月亮河》入选中宣部第十七届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。这两部书各重印4次，销售3万多册。创立于2022年6月的山西人民出版社旗下社科历史类图书品牌“溯源”，打造了一套兼具学术严谨性与叙事流畅性的中国史系列丛书，已推出《大宋开国》《盛唐之子》《如朕亲临》《六至九世纪中国政治史》等十八种图书，引发了极大的反响。

　　图6 三年图书种类及总印数

　　图7 三年报纸种类及总印数

　　图8 三年期刊种类及总印数

　　三、广泛开展活动，鼓励全民参与

　　2022年以来，山西省全民阅读活动按照党委宣传部门牵头、省直部门联合、市县上下联动、全民参与的机制开展，形成了人人关心、人人支持、人人参与的全民阅读良好态势。

　　常态办好全民阅读大会。自2023年起，省委宣传部于每年4月23日世界读书日期间举办全民阅读活动启动仪式，并在大会期间策划开展了中宣部精神文明建设“五个一工程”奖获奖图书阅读推广、“清风晋韵”读书会、“百店千场”阅读、年度晋版好书推荐等一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的全民阅读活动。全省各地也同步举办启动仪式，如临汾市2024年4月23日启动“爱临汾 赢未来”2024“书香临汾 全民阅读”版权保护暨绿书签行动，下发《关于开展护苗·绿书签手绘大赛的通知》，在全市组织开展手绘大赛，推动绿色阅读、文明上网，营造读书学习的氛围。同时组织开展“最初中国·文明临汾”十大专项行动、“文明涵育·书香临汾”系列阅读活动、书香临汾进机关、隰县洪洞县西游正版图书主题阅读活动进景区等相关活动，有效激发了群众阅读兴趣，在全社会营造热爱阅读的良好氛围。

　　扎实组织全民读书季。省委宣传部每年7月至9月在全省组织全民读书季活动，2023年以“学思想凝心铸魂 建新功书香筑梦”为主题，围绕主题出版物阅读、青少年学生主题读书等12项重点内容，组织开展图书展览、名家讲坛、经典颂读、书香评选等上千场阅读推广活动，参加人员和惠及人数达到千万人次，取得显著成效。2024年以“坚定文化自信 建设书香山西”为出题，围绕主题出版物阅读、经典诵读大赛、进企业、进农村、进机关、进社区、进校园、进军营、进网络的“七进活动”，精心策划了十大重点内容，覆盖了全方位、多层次的阅读工作。省直各部门及地市也相应做好读书工作，如省司法厅先后印发《2024年“书香机关·悦读同行”活动工作方案》《关于组织开展家风助廉“五个一”活动的通知》等方案，厅机关组织“青年干部小讲堂”宣讲活动;各监狱戒毒场所结合自身职能诵读书籍、培育品牌化阅读项目;厅属院校召开讲座、读书分享会;省律师行业党委在省直所举办专题读书会讲述行业故事，传承行业优良传统，增强文化自信等。

　　创新开展特色阅读。省直单位和各市县在“书香三晋·文化山西”山西省全民阅读核心品牌的基础上，各自依托资源优势，创新开展特色阅读，开展中华优秀传统文化、红色文化进农村、进社区、进校园、进军营、进企业等的“七进”活动，以多元主题丰富了全民阅读活动内容。省妇联实施“妇女报刊进乡村”项目，2021至2023年，累计争取财政资金350万元，为46个乡村振兴重点帮扶县赠送《中国妇女报》《山西妇女报》《中国妇女》等杂志，通过专题学习会、座谈会、分享会等形式开展《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》等优秀书目推介工作。省作协举办“新时代作家大讲堂”系列活动，邀请国内著名作家前来举办讲座。山西邮政连续两年在图书巡展现场设置习近平新时代中国特色社会主义思想学习专区、设置“新时代新征程”主题教育展等区域、精心策划了“全民阅读主题邮展”“报刊集市”“中小学生图书跳蚤市场”等形式多样、丰富多彩的主题活动，都为山西省全民阅读活动注入了新活力。

　　四、加强宣传推广，营造阅读氛围

　　2022年以来，全省加强全民阅读宣传，推广阅读新风尚，打造宣传阵地，通过多种方式，让阅读理念深入人心，阅读真正成为每个人终生不懈的追求。

　　打造多种阅读品牌。省直各单位和各地市发挥系统优势和地域特色，在全省打造了多种阅读品牌，涌现出多个先进个人。2023年，“书香山西”全民阅读组委会开展了“十佳阅读品牌”“十佳阅读推广机构”“十佳阅读推广人”“最美读书人”推荐评选，从153个候选名单里选出“山西晚报《夜读》”等十佳阅读品牌、山西省图书馆等十佳阅读推广机构、三晋文化研究会刘武彦等十佳阅读推广人、山西省消防救援总队训练与战勤保障支队冯桦等最美读书人，获奖群体涉及各个行业各个地区。进行了“书香山西”形象标识(LOGO)和宣传语评选，在一个月时间里征集到形象标识630个、宣传语2226条。最终选用形象标识(LOGO)设立采用奖1个、入围奖5个，宣传推广语设立采用奖1个、入围奖10个，在省内外引发了巨大的反响，带动了全民阅读成为一种新时代的潮流。

　　图9 书香山西LOGO

　　开展宣传推广活动。每年4·23世界读书日、全民阅读大会、全民阅读季活动等重要时间节点，省直主要新闻网站和新媒体单位均会做出大量宣传报道，同时制作推出一批通俗易懂的长图、海报、H5、AI、短视频等各类新媒体产品。团省委等单位以直播、短视频、创意海报、喜马拉雅专区朗诵等形式发起“红色经典诵读”全网接力，参与量1759.6万人次;发起“#青春好知识#”“#青春悦读会#”等话题，微博推文累计阅读量分别达6151.8万、1353.7万。山西广播电视台积极承办“邮储银行杯”山西省“学思想 颂英烈”英烈讲解员大赛等阅读活动进行推广，吸引近3000个家庭参与，线上线下共计20多万人次收听收看。地方各级党委和政府也将全民阅读作为增强文化软实力的重要措施、城市文明名片，结合自身文化、旅游、乡村振兴等方面的亮点，进行大规模传播。

　　创新宣传推广形式。各单位以为人民服务为宗旨，通过多种方便快捷又极具吸引力的推广方式，让阅读理念、阅读活动深入人心，阅读成为每个人的不懈追求。“山西科学讲坛”由山西省科协主办，至今已成功举办近900场，直接受众和间接受众达200万余人次，被中央文明办评为全国精神文明创建工作的优秀范例、全国新时代“终身学习品牌项目”。结合科普讲座，省科技馆编辑出版了《在科技馆听讲座》系列科普图书2集、编辑讲座光盘6套，形成了讲座和图书联动的阅读宣传方式。阳泉市打造“线上+线下”科幻文化周，通过直播荐书、VR体验等技术手段，将阅读场景从实体空间延伸至云端;晋中左权县发动乡镇选调生、大学生村官、中国北方国际写生基地桐峪片区的写生学生，组建了“阅满辽州”志愿服务队，开展了以推广全民阅读为内容的书法作品展览活动。

　　推广力量日趋多元。各种阅读推广力量日趋增多，尤其是民间公益阅读推广组织，在三晋大地蓬勃兴起。太重集团切实发挥女职工阅读阵地的精神文化家园作用，在“三八”主题月期间开展“巾帼向党、玫瑰书香”读书分享展演活动，一展巾帼风采。太原思无邪读书会成员来自太原、上海、北京、深圳等地，采用“线上自学+线下定期研讨”相结合的学习方式，线上学习以自学为主，每周布置作业并线上完成打卡，截至目前完成共读《诗经》204篇、《论语》20章、《楚辞》7篇、《汉赋》5篇等任务，线下组织开展诗经、论语、楚辞、汉赋、红楼梦、世界艺术史等专题讲座20余次。长治琅琅悦读会倡导精读中华优秀传统文化，目前已拥有300名会员，自2022年成立以来线上活动累计举办200场，线下活动102场。吕梁市读书协会创办了“亲子故事会”“职场系列课”“成人线下读书分享会”“父母家庭教育”“青春期心理健康”“经典文化共读”六大品牌活动，影响逾万人。潞安常村煤矿线上阅读品牌“云”读书，2024年每周在视频号发布一次阅读内容，题材涉及历史、哲学、文学、管理等方面，举办“以书会友”阅读群，共分享210篇阅读书摘，不断沁润阅读文化的影响力。

　　五、加强阅读保障，促进均衡发展

　　近年来，我省始终把阅读公平作为社会公平的度量衡，常抓不懈。持续加强阅读保障工作力度，尤其是农村地区、偏远地区和革命老区的全民阅读服务设施建设、公益性阅读推广活动和公益性阅读服务，最大程度保障人民群众的阅读权益，努力实现“全民”阅读的大目标。

　　大力提升农家书屋效益。2022年至2024年，我省已打通乡村阅读“最后一公里”，实现农家书屋全覆盖，建成四级公共图书馆总分馆制，实现市县乡村四级300万馆藏书籍通借通还、农家书屋与新时代文明实践所(站)融合共建。大同市2024年已建成农家书屋1426家，满足了村民多元化的阅读需求，点亮了乡村阅读新图景。长治市搭建数字农家书屋平台，以触摸式智能大屏阅读器、PAD数字化阅读器、手机APP等为载体，为群众提供8万多种数字图书、期刊、报纸、视频节目等，实现随时随地在线阅读。临汾晋城等市通过“农家书屋+儿童托管”等共建模式，吸引更多农民儿童走进农家书屋，盘活用好农家书屋存量资源，为农村留守儿童等人群提供基本阅读服务。忻州市代县聂营镇大学生村官、聂营村农家书屋管理员冀宁、晋城市陵川县图书馆馆长王钰冰等四人被评为全国乡村阅读推广人，太原市小店区刘家堡村农家书屋、晋城市高平市许庄村农家书屋、吕梁市汾阳市栗家庄村农家书屋等7个农家书屋入选全国最美农家书屋。

　　常态组织图书推荐捐赠。省委宣传部每年发布农家书屋重点推荐图书。省农业农村厅以农家书屋国家重点出版物推荐目录为基础，重点推介宣传山西省入选图书，同时向农家书屋赠送各种图书。晋城市泽州县结合“庆丰收 迎盛会”农民丰收节，开展“乡村振兴、普法先行”普法宣传活动，共向农民群众发放各类农业农村法律法规书籍3000余册。晋中市联合新华书店深入开展“书店+农家书屋”项目，定期奔赴各农村为农家书屋配送图书，根据居民需求更换书单，目前已形成良好的运作模式，满足了乡村人民群众的精神文化需求。运城市市县两级农业农村部门组织开展了“携手奔振兴”图书捐赠活动，向全市农家书屋捐赠各类图书共15322册。

　　图10 翼城县举办“全民读书月”宣传及图书捐赠活动

　　扎实开展特殊群体服务。面对特殊群体，相关部门组织各类公益阅读主题活动，用阅读之光照亮了精神共富之路。省教育厅、省妇联、团省委、山西出版传媒集团和省委宣传部联合组织开展了多种家庭、校园阅读主题活动，采取了诵读红色经典、录制读书VLOG、爱国主义读书教育活动、图书漂流等多种接地气的活动形式让广大青少年在阅读中厚植爱国情怀、树立远大理想。晋中市图书馆针对老年人群体推出“E时代·共分享”公开课，指导老年人使用微信等现代软件。省民政厅直属省特殊教育中等专业学校创新性开展残疾人阅读工作，2024年“‘书香特教、阅读点亮心灯’——助力盲人阅读”品牌被省委宣传部“书香山西”全民阅读活动组委会评选为“十佳阅读品牌”。省司法厅积极投入资金改善各监狱、戒毒场所阅读设施，定期更新图书资源、组织集中学习法律法规，诵读传统文化典籍，丰富了服刑戒毒人员的文化生活。忻州市新华书店在忻州监狱设立阅读室，为服刑人员提供阅读书籍6565册图书，码洋325406.8元，并定期提供各种阅读服务。

　　“阅读+”带来更大影响力。2022年以来，我省阅读活动与文旅、科技、乡村振兴等方面跨界结合，产生了更大范围的影响力。省作协和隰县县委、县政府共同开展了全方位的助农帮扶工作，组织了“全民阅读进农村”活动暨“文学志愿·读书驿站”授牌捐书仪式;组织省内果品流通、直播电商、乡村振兴等方面的专家、企业家等召开了推动乡村振兴工作座谈会;组织《名家名作》杂志社开展“梨花节助农专场”线上直播带货，现场成交近千单，销售额近7万元。晋城市陵川县将全民阅读与旅游资源深度融合，以锡崖沟、王莽岭景区、浙水驿站、丈河民宿等特色旅游资源为依托，打造了页岩书屋、王莽书吧、丈河书屋、太行一号旅游公路“0km”文化驿站等10多个新型阅读空间，让阅读触角逐渐向景区、景点、民宿以及露营基地延伸，在省内外引起了较大的反响。

　　2022年，习近平总书记在祝贺首届全民阅读大会举办的信中指出，阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。2022—2024年，山西省牢记贺信精神，践行阅读实践，走出了一条别具特色的全民阅读之路。笔墨千秋传风骨，表里山河染书香。我们相信，在未来的全民阅读实践中，山西，将带着五千年文化传统，带着不变的红色基因，带着新时期思想风潮，继续一展芳华，写下浓墨重彩的时代篇章!

　　【朱伊文 作者单位：山西省社会科学院(山西省人民政府发展研究中心)】