在“双碳”目标背景下，山西省作为重要的能源基地，面临着能源结构调整与经济高质量转型的双重任务。绿色金融作为推动能源革命和低碳发展的关键工具，对于山西省优化能源结构、提高能源效率具有重要意义。本文旨在探讨绿色金融支持山西能源革命低碳发展的路径与策略，为山西省实现“双碳”目标提供科学依据和实践指导。

　　一、绿色金融支持山西能源革命的现状分析

　　绿色金融即通过信贷、债券、股票、基金、保险等工具，构建多层次体系，引导资本流向绿色领域。近年来，山西省以“双碳”目标为引领，积极推动绿色金融与能源革命深度融合，取得了一系列阶段性成果。截至2025年初，含风电、光伏在内的山西省清洁能源装机规模占比已突破50%，绿色低碳转型步伐明显加快。而在绿色金融支持方面，绿色信贷、绿色债券、碳金融等工具逐步落地，为山西省清洁能源项目发展注入了强劲动能。

　　近年来，山西国际能源集团通过发行绿色债券，募集资金用于垃圾发电等项目，债券遵循相关目录，所投项目具有显著减排效果，此举增强了投资者信心，推动了企业绿色发展。此外，山西晋能控股集团采用“绿色银团贷款(贷款方为多家银行)+碳减排支持工具”融资方案建设光伏电站，通过收益权质押降低融资门槛，享受低利率贷款，该类项目采用“光伏+农业”模式，具有良好的环保效益，是绿色能源项目的示范工程。

　　综上所述，虽然现阶段绿色金融支持山西能源革命已有初步探索经验，但当前绿色金融仍存在结构性不稳等问题，山西省需依据相关政策，完善系统性政策支撑体系，加速能源绿色转型。

　　二、绿色金融支持山西能源革命的政策建议

　　(一)构建多层次绿色金融市场体系

　　省会太原应强化气候投融资试点城市优势，扩容绿色金融改革创新试验区。探索“绿色金融资产跨境转让”试点，推动跨境人民币结算。鼓励地方金融机构设立绿色金融事业部，提升绿色业务管理水平。加快太原碳交易中心建设，引入做市商制度，开发碳金融衍生品，提升碳资产流动性。同时，推广绿色REITs(不动产投资信托基金)，推动绿色保险产品创新。

　　(二)创新绿色金融产品与服务模式

　　将转型金融标准适用范围拓展至煤电和钢铁行业，创新开发“转型绩效联动贷款”产品，将贷款利率与企业低碳转型成效挂钩。借鉴典型案例，设计“绿氢项目收益权质押贷款”模式，通过省级基金分担风险。针对中小微企业，扩大“绿票通”再贴现业务覆盖范围，实施贴现利率优惠，推广“碳账户+征信”融资模式，建立动态评价指标体系。应用金融科技，构建智能化绿色项目对接平台，建立碳足迹追溯体系。

　　(三)完善环境信息披露与风险管控机制

　　强化环境信息披露监管，扩大披露范围，将ESG(环境、社会和公司治理)报告纳入上市公司信息披露范畴，建立“披露异常企业”约谈机制。统一披露标准，推动金融机构与企业数据交叉核验。依托生态环境智慧监管平台构建环境风险数据库，推广“环境污染责任险+风险预警”模式，提升风险对冲效能。设立绿色信贷风险补偿金，发展绿色担保体系，降低金融机构风险顾虑，增强中小微企业融资可得性。

　　(四)健全多维度绿色金融政策支持体系

　　绿色金融发展需要财政、货币、产业、环保等政策协同发力。建议设立省级绿色信贷风险补偿金，对煤炭清洁利用、新能源等重点领域贷款损失给予一定比例补偿，降低银行风险顾虑。由省融资担保集团牵头组建绿色担保联盟，为中小微绿色项目提供“见贷即保”服务，降低担保费率。推动绿色金融与碳市场联动，支持企业将碳减排量用于抵质押融资或参与碳交易，提升碳资产价值。加强绿色金融人才培育与国际合作，引进先进理念与技术，提升全省绿色金融专业化水平。

　　(五)强化区域协同与产业融合金融支撑

　　立足山西“一核多极”布局与能源特色，构建“省会引领+地市联动”机制，强化山西各地绿色金融产业发展的区域协同效应，即以太原气候投融资试点为核心，联动大同“新能源之都”建立跨市绿色项目库与资源共享平台，推动光伏、储能项目跨区域融资，复制大同“1+N”工具经验至吕梁、长治等地。深化产业融合创新，扩大“算力+绿电”融资规模，参照大同企业模式设计“东数西算”信贷产品，将绿电比例纳入定价;推广长治屯留农商行模式，把瓦斯发电碳减排量纳入质押。依托农商行网点建设“绿色金融驿站”，支持乡村分布式能源并配套贴息，通过山西股权交易中心服务节能环保企业，形成“传统升级+新兴崛起”双路径。

　　三、结论

　　绿色金融在支持山西能源革命低碳发展中发挥着重要作用。通过多种金融工具协同作用，以及一系列实践案例证明，绿色金融能够有效促进山西省能源结构优化和低碳发展。然而，目前仍存在一些问题需要解决，通过构建多层次绿色金融市场体系、创新产品与服务模式、完善环境信息披露与风险管控机制、健全多维度绿色金融政策支持体系、强化区域协同与产业融合金融支撑等措施，能够进一步提升绿色金融对山西能源革命的贡献度，助力山西省早日实现“双碳”目标。

　　(马 旭  本文为2024年度山西省财经高质量发展重大专项研究课题《“双碳目标”下绿色金融支持能源革命低碳发展研究——以山西为例》阶段性成果，课题编号：SXCJGZLYB012。作者系天津财经大学讲师、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津财经大学基地研究员)

　　在“双碳”目标背景下，山西省作为重要的能源基地，面临着能源结构调整与经济高质量转型的双重任务。绿色金融作为推动能源革命和低碳发展的关键工具，对于山西省优化能源结构、提高能源效率具有重要意义。本文旨在探讨绿色金融支持山西能源革命低碳发展的路径与策略，为山西省实现“双碳”目标提供科学依据和实践指导。

　　一、绿色金融支持山西能源革命的现状分析

　　绿色金融即通过信贷、债券、股票、基金、保险等工具，构建多层次体系，引导资本流向绿色领域。近年来，山西省以“双碳”目标为引领，积极推动绿色金融与能源革命深度融合，取得了一系列阶段性成果。截至2025年初，含风电、光伏在内的山西省清洁能源装机规模占比已突破50%，绿色低碳转型步伐明显加快。而在绿色金融支持方面，绿色信贷、绿色债券、碳金融等工具逐步落地，为山西省清洁能源项目发展注入了强劲动能。

　　近年来，山西国际能源集团通过发行绿色债券，募集资金用于垃圾发电等项目，债券遵循相关目录，所投项目具有显著减排效果，此举增强了投资者信心，推动了企业绿色发展。此外，山西晋能控股集团采用“绿色银团贷款(贷款方为多家银行)+碳减排支持工具”融资方案建设光伏电站，通过收益权质押降低融资门槛，享受低利率贷款，该类项目采用“光伏+农业”模式，具有良好的环保效益，是绿色能源项目的示范工程。

　　综上所述，虽然现阶段绿色金融支持山西能源革命已有初步探索经验，但当前绿色金融仍存在结构性不稳等问题，山西省需依据相关政策，完善系统性政策支撑体系，加速能源绿色转型。

　　二、绿色金融支持山西能源革命的政策建议

　　(一)构建多层次绿色金融市场体系

　　省会太原应强化气候投融资试点城市优势，扩容绿色金融改革创新试验区。探索“绿色金融资产跨境转让”试点，推动跨境人民币结算。鼓励地方金融机构设立绿色金融事业部，提升绿色业务管理水平。加快太原碳交易中心建设，引入做市商制度，开发碳金融衍生品，提升碳资产流动性。同时，推广绿色REITs(不动产投资信托基金)，推动绿色保险产品创新。

　　(二)创新绿色金融产品与服务模式

　　将转型金融标准适用范围拓展至煤电和钢铁行业，创新开发“转型绩效联动贷款”产品，将贷款利率与企业低碳转型成效挂钩。借鉴典型案例，设计“绿氢项目收益权质押贷款”模式，通过省级基金分担风险。针对中小微企业，扩大“绿票通”再贴现业务覆盖范围，实施贴现利率优惠，推广“碳账户+征信”融资模式，建立动态评价指标体系。应用金融科技，构建智能化绿色项目对接平台，建立碳足迹追溯体系。

　　(三)完善环境信息披露与风险管控机制

　　强化环境信息披露监管，扩大披露范围，将ESG(环境、社会和公司治理)报告纳入上市公司信息披露范畴，建立“披露异常企业”约谈机制。统一披露标准，推动金融机构与企业数据交叉核验。依托生态环境智慧监管平台构建环境风险数据库，推广“环境污染责任险+风险预警”模式，提升风险对冲效能。设立绿色信贷风险补偿金，发展绿色担保体系，降低金融机构风险顾虑，增强中小微企业融资可得性。

　　(四)健全多维度绿色金融政策支持体系

　　绿色金融发展需要财政、货币、产业、环保等政策协同发力。建议设立省级绿色信贷风险补偿金，对煤炭清洁利用、新能源等重点领域贷款损失给予一定比例补偿，降低银行风险顾虑。由省融资担保集团牵头组建绿色担保联盟，为中小微绿色项目提供“见贷即保”服务，降低担保费率。推动绿色金融与碳市场联动，支持企业将碳减排量用于抵质押融资或参与碳交易，提升碳资产价值。加强绿色金融人才培育与国际合作，引进先进理念与技术，提升全省绿色金融专业化水平。

　　(五)强化区域协同与产业融合金融支撑

　　立足山西“一核多极”布局与能源特色，构建“省会引领+地市联动”机制，强化山西各地绿色金融产业发展的区域协同效应，即以太原气候投融资试点为核心，联动大同“新能源之都”建立跨市绿色项目库与资源共享平台，推动光伏、储能项目跨区域融资，复制大同“1+N”工具经验至吕梁、长治等地。深化产业融合创新，扩大“算力+绿电”融资规模，参照大同企业模式设计“东数西算”信贷产品，将绿电比例纳入定价;推广长治屯留农商行模式，把瓦斯发电碳减排量纳入质押。依托农商行网点建设“绿色金融驿站”，支持乡村分布式能源并配套贴息，通过山西股权交易中心服务节能环保企业，形成“传统升级+新兴崛起”双路径。

　　三、结论

　　绿色金融在支持山西能源革命低碳发展中发挥着重要作用。通过多种金融工具协同作用，以及一系列实践案例证明，绿色金融能够有效促进山西省能源结构优化和低碳发展。然而，目前仍存在一些问题需要解决，通过构建多层次绿色金融市场体系、创新产品与服务模式、完善环境信息披露与风险管控机制、健全多维度绿色金融政策支持体系、强化区域协同与产业融合金融支撑等措施，能够进一步提升绿色金融对山西能源革命的贡献度，助力山西省早日实现“双碳”目标。

　　(马 旭  本文为2024年度山西省财经高质量发展重大专项研究课题《“双碳目标”下绿色金融支持能源革命低碳发展研究——以山西为例》阶段性成果，课题编号：SXCJGZLYB012。作者系天津财经大学讲师、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津财经大学基地研究员)